通報標題：日本擬修訂《食品衛(wèi)生法案》中環(huán)氟菌胺的最大殘留限量
通報日期：2023年9月18日
通報背景：日本厚生勞動?。?/span>MHLW）發(fā)布了征求意見稿，擬修改部分可食用蔬菜、水果以及水產(chǎn)等食品中環(huán)氟菌胺的最大殘留限量。征求意見稿評議期為2023年9月18日到2023年11月27日。
評議意見：
中國政府感謝日方履行WTO透明度義務(wù)，給予其他WTO成員評議G/SPS/N/JPN/1228號通報的機會，中方經(jīng)過認真研究，愿就日方G/SPS/N/JPN/1228號通報提出評議意見，請日方對中方的評議意見予以考慮。中方評議意見具體內(nèi)容如下：
（一）有關(guān)“協(xié)調(diào)一致”原則
日本通報文件中擬增加未成熟豌豆（帶豆莢）中環(huán)氟菌胺的最大限量為0.7ppm，國際組織CAC、美國以及歐盟等主流國家均未對未成熟豌豆（帶豆莢）中環(huán)氟菌胺的使用限量做出規(guī)定。
日方的要求明顯嚴于國際組織CAC以及美國、歐盟等主流國家的標準，勢必會造成貿(mào)易壁壘。建議日方根據(jù)WTO協(xié)調(diào)一致原則，重新考量是否需要制訂上述殘留限量要求。
（二）有關(guān)“最小貿(mào)易限制”原則
日本此次擬增加未成熟豌豆（帶豆莢）中環(huán)氟菌胺的最大殘留限量。由于CAC組織并未對未成熟豌豆對環(huán)氟菌胺做出限量規(guī)定，多數(shù)發(fā)展中國家及不發(fā)達國家參照CAC的標準執(zhí)行。此次修訂將使大部分主流國家，發(fā)展中國家及不發(fā)達國家對日方的出口形成較大的貿(mào)易壁壘，與WTO“最小貿(mào)易限制原則”相違背，建議日方重新考量增加未成熟豌豆（帶豆莢）中環(huán)氟菌胺的限量的必要性。
（三）補充科學依據(jù)問題
根據(jù)G/SPS/N/JPN/1228通報信息，日本擬增加未成熟豌豆（帶豆莢）中環(huán)氟菌胺的最大殘留限量，此次未能提供環(huán)氟菌胺的風險評估數(shù)據(jù)。中方建議日方依據(jù)WTO/SPS規(guī)定的科學證據(jù)原則和風險分析原則，提供環(huán)氟菌胺的風險評估數(shù)據(jù)，以證明該項措施的科學性和必要性。
應(yīng)對措施：
此次日方擬增加未成熟豌豆（帶豆莢）中環(huán)氟菌胺的最大殘留限量，但我國并未制定未成熟豌豆（帶豆莢）中環(huán)氟菌胺的最大殘留限量要求。
日方對帶豆莢豌豆的限量要求比我國更為嚴格，出口產(chǎn)品可能會因殘留物不合格，被日方拒之門外。因此，我國出口此類食品時應(yīng)嚴格控制上述物質(zhì)的殘留量，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。另外，建議企業(yè)及時關(guān)注日方法規(guī)標準更新動態(tài)，以便及時采取出口應(yīng)對措施，確保產(chǎn)品順利出口。
