通報(bào)標(biāo)題：澳大利亞擬修訂多種農(nóng)獸藥在不同類別產(chǎn)品中的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)
通報(bào)日期：2022年12月5日
通報(bào)背景：澳大利亞農(nóng)藥獸藥管理局(APVMA)公報(bào)N.23對(duì)部分農(nóng)獸藥在多種產(chǎn)品中的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)作了修訂。根據(jù)《1991年澳新食品法典》規(guī)定，APVMA提議將相關(guān)修訂內(nèi)容納入至《澳新食品法典》附表20內(nèi)：經(jīng)膳食暴露評(píng)估和目前的健康標(biāo)準(zhǔn)，APVMA認(rèn)為上述擬修訂的限量要求對(duì)公眾健康無害并就修訂內(nèi)容公開征集WTO成員國(guó)的反饋意見。
評(píng)議意見：
中國(guó)政府感謝澳大利亞履行WTO透明度義務(wù)，給予其他WTO成員評(píng)議G/SPS/N/AUS/555通報(bào)的機(jī)會(huì)，中方經(jīng)過認(rèn)真研究，愿就澳大利亞G/SPS/N/AUS/555通報(bào)提出評(píng)議意見，請(qǐng)澳大利亞對(duì)中方的評(píng)議意見予以考慮。中方評(píng)議意見具體內(nèi)容如下：
（一）有關(guān)協(xié)調(diào)一致的問題
澳大利亞通報(bào)文件中擬將核果類水果（櫻桃除外）中Cypermethrin（氯氰菊酯）的最大殘留限量設(shè)定為1mg/kg，經(jīng)研究分析，世界主流組織和國(guó)家如CAC、歐盟和美國(guó)對(duì)該物質(zhì)在核果類水果中的最大殘留限量要求均為2mg/kg；此外，澳方擬訂草甘膦（Glyphosate）在核果類水果中的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)為0.2mg/kg，CAC尚未制訂該物質(zhì)在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留限量要求，且歐盟對(duì)草甘膦在核果類水果中殘留限量要求為0.1mg/kg。綜上可以看出，澳大利亞對(duì)部分農(nóng)藥在相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品中擬訂的要求明顯嚴(yán)于國(guó)際主流國(guó)家或地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必會(huì)造成貿(mào)易壁壘。建議澳大利亞根據(jù)WTO協(xié)調(diào)一致原則，重新考量是否需要制訂相關(guān)物質(zhì)的殘留限量要求。
（二）補(bǔ)充科學(xué)依據(jù)問題
根據(jù)G/SPS/N/AUS/555通報(bào)信息，澳大利亞擬訂多種物質(zhì)在相應(yīng)產(chǎn)品中的最大殘留限量，雖在官網(wǎng)中說明已進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但未能提供相應(yīng)農(nóng)殘或獸殘的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)，如膳食暴露量和田間實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等信息。中方建議澳方依據(jù)WTO規(guī)定的科學(xué)證據(jù)原則和風(fēng)險(xiǎn)分析原則，提供相應(yīng)危害物的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)，以證明實(shí)施該項(xiàng)措施的科學(xué)性和必要性。
（三）最少貿(mào)易限制原則
澳大利亞此次擬制訂的多類危害物如草甘膦在核果類水果中的最大殘留限量要求，將會(huì)對(duì)其他國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家及不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)澳大利亞出口形成較大的貿(mào)易壁壘，與WTO“最小貿(mào)易限制原則”相違背，建議澳方重新考量制訂該限量的必要性。
應(yīng)對(duì)措施
此次澳方擬制訂核果類水果等多類農(nóng)作物和動(dòng)物源性產(chǎn)品中多種農(nóng)藥和獸藥的最大殘留限量，且部分限量要求嚴(yán)于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。因此我國(guó)在農(nóng)作物種植和動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)必須嚴(yán)控農(nóng)藥和獸藥的使用，并在加工環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，并確保終產(chǎn)品中農(nóng)獸殘的檢測(cè)水平合格，確保其符合澳方標(biāo)準(zhǔn)。另外，建議企業(yè)及時(shí)關(guān)注澳大利亞法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)調(diào)整出口應(yīng)對(duì)措施，確保產(chǎn)品順利出口。
