海關總署公告2023年第46號（關于進口巴西陸生動物蛋白飼料檢疫和衛(wèi)生要求的公告）
公告〔2023〕46號
根據我國相關法律法規(guī)和中華人民共和國海關總署和巴西聯邦共和國農業(yè)和畜牧業(yè)部有關巴西輸華陸生動物蛋白飼料檢疫和衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合相關要求的巴西陸生動物蛋白飼料進口。
一、檢驗檢疫依據
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；
（三）《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（四）《中華人民共和國海關總署和巴西聯邦共和國農業(yè)和畜牧業(yè)部關于巴西輸華陸生動物蛋白飼料檢疫和衛(wèi)生要求的議定書》。
二、進口商品范圍
本公告中的陸生動物蛋白飼料指禽源性蛋白飼料和豬源性蛋白飼料，包括肉粉、骨粉、肉骨粉、血粉和羽毛粉等。
三、生產企業(yè)要求
巴西輸華陸生動物蛋白飼料生產企業(yè)應經巴西聯邦共和國農業(yè)和畜牧業(yè)部（以下稱“巴方”）批準，并在巴方有效監(jiān)督之下生產，實施了危害分析和關鍵控制點（HACCP）質量管理體系或按照HACCP原理建立質量管理體系，制定并有效執(zhí)行產品追溯和召回制度。
巴西輸華陸生動物蛋白飼料生產企業(yè)由巴方向中華人民共和國海關總署（以下稱“中方”）推薦，經中方審核合格并注冊登記，注冊登記有效期5年，獲得注冊登記生產企業(yè)變更情況巴方應及時向中方通報和確認。
四、進口商品要求
（一）動物源性原料要求。
1．原料來源動物在巴西出生和飼養(yǎng)，在官方批準的屠宰廠屠宰，經宰前、宰后檢驗，無任何法定通報疫病的癥狀。
2．原料來源動物沒有因為動物疫情受到移動限制或者被撲殺。
3．原料如果進口，應來自已經中方批準允許向中國出口該類原料的國家。
4．沒有使用反芻動物原料，并采取有效措施防止反芻動物源性成分污染。
5．來源于口蹄疫、古典豬瘟、非洲豬瘟、豬水泡病、高致病性禽流感非疫區(qū)。
（二）生產加工要求。
1．經過中心溫度不低于90℃至少15分鐘的熱處理，或者采用中方認可的其他等效加工方式進行熱處理。
2．生產加工過程沒有添加不明種類的動物源性原料和反芻動物源性原料等禁止使用的物質。
3．生產中和生產后以及運輸中采取有效措施避免污染。
（三）生產產品要求。
產品符合巴西法律法規(guī)要求，允許在巴西國內自由銷售。巴方對每批輸華陸生動物蛋白飼料進行隨機抽樣，并按照以下要求進行檢測：
1．經巴方認可實驗室采用聚合酶鏈式反應（PCR）方法或中方認可的其他方法進行檢測，結果不含反芻動物源性成份。PCR方法檢測反芻動物源性成分DNA的限值為0.1%。
2．符合沙門氏菌和腸桿菌科的要求：
沙門氏菌：25克樣品中未檢出：n=5，c=0， m=0，M=0；
腸桿菌科：1克樣品中：n=5， c=2， m=10， M=3x102；
n－檢驗的樣品數；
m－細菌數的閾值，如果所有樣品中細菌數都沒有超過m，該結果為合格；
M－細菌數的最大值，如果有1個或多個樣品中細菌數等于或大于M，該結果為不合格；
c－細菌數介于m與M之間的樣品數，如果其他樣品的細菌數是小于或等于m，該結果仍認為可接受。
五、出口前查驗和證書要求
巴方負責對經檢驗檢疫符合雙方議定書要求的每批輸華陸生動物蛋白飼料出具獸醫(yī)衛(wèi)生證書。
獸醫(yī)衛(wèi)生證書的官方印章、衛(wèi)生證書樣本版式發(fā)生變化時，巴方應及時向中方通報。
六、包裝和標簽要求
巴西輸華陸生動物蛋白飼料應使用安全潔凈的材料進行包裝，包裝密封性能良好、不易破損。
外包裝需加施標簽，標簽應符合中方有關要求，并標注“非供人類使用”或“僅用于飼料生產”等文字。
七、進境檢驗檢疫要求
（一）檢疫審批。
進口企業(yè)應在簽訂貿易合同前，按照有關規(guī)定辦理《進境動植物檢疫許可證》。
（二）證單核查。
1. 核查是否附有《進境動植物檢疫許可證》。
2. 核查是否來自注冊登記巴西生產企業(yè)。
3. 核查衛(wèi)生證書是否真實有效。
（三）貨物檢查。
中國海關根據有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結合本公告要求，對巴西輸華陸生動物蛋白飼料實施檢驗檢疫。經檢驗檢疫合格的，準予進境。
（四）不合格情況處理。
1. 無有效的衛(wèi)生證書，作退回或銷毀處理。
2. 來自非注冊登記巴西生產企業(yè)的產品，作退回或銷毀處理。
3. 檢出未經批準的動物源性成分的，作退回或銷毀處理。
4. 發(fā)現土壤、動物尸體、動物排泄物或其他禁止進境物，按照有關規(guī)定作除害、退回或銷毀處理。
5. 經檢測發(fā)現安全衛(wèi)生項目不符合中國飼料衛(wèi)生標準的，作除害、退回或者銷毀處理。
6. 發(fā)現散包、容器破裂的，由貨主或代理人負責整理完好。包裝破損且有傳播動植物疫病風險的，應當對所污染的場地、物品、器具進行消毒處理。
發(fā)現重大安全衛(wèi)生問題，中方將向巴方通報，對多次發(fā)生不合格問題或發(fā)生嚴重問題的生產企業(yè)，中方可采取加強檢驗檢疫或注銷境外生產企業(yè)注冊登記。
特此公告。
海關總署
2023年5月4日
